Инвестиции в образование являются залогом развития, прогресса и всестороннего процветания страны является давно подтвержденным фактом. Как крупномасштабные экономические инвестиции в бизнес могут изменить целые отрасли, также образование может привнести глубокие изменения в жизнь отдельных лиц — эти граждане, в свою очередь, формируют основу процветающей экономики.
Для Азербайджана это является одним из приоритетов, которому в будущем следует уделить серьезное внимание. Исторически зависимый от импорта нефти Азербайджан выполнил свою миссию по проведению COP29 и является страной, пересматривающей свои планы экономической трансформации. Вне всякого сомнения, что сфера образования станет одной из главных точек отсчета в раскрытии полного потенциала Азербайджана и построении его устойчивого и надежного будущего.
Опыт таких стран, как Южная Корея и Сингапур, является наглядным доказательством того, как приоритетность образования стимулирует экономические изменения. В Южной Корее такие компании, как Samsung и LG, предоставляют талантливым молодым людям корпоративные стипендии, чтобы преуспеть в цифровой экономике. В то же время Национальный университет Сингапура - одно из крупнейших учебных заведений Сингапура - поддерживает мировые стандарты, выпуская специалистов с учетом глобальной конкуренции. Приняв этот подход, Азербайджан сможет привести свою систему образования в соответствие с более широкими экономическими планами и взращивать студентов, готовых к промышленным отраслям будущего.
В действительности же, Азербайджан давно признал важную связь между образованием и экономическими успехами, что отражено в программе «Сильное образование – сильная нация». Страна может гордится тем фактом, что уровень грамотности населения составляет около 99,8%, а рейтинг выпускников университетов постоянно растет. За последние три года на программу модернизации школ были потрачены сотни миллионов долларов, правительство тесно сотрудничает с ЮНЕСКО в реализации инициативы «Никто не останется в стороне», входящей в цели организации на период до 2030 года. Именно в рамках этих усилий сотрудничество с частным сектором может сыграть роль сильного катализатора в ускорении развития системы образования в Азербайджане.
Цель привлечения частных инвестиций в образование ясна — она может удовлетворить потребности рынка за счет организации отраслевых курсов, формирования отдельных навыков, оказания финансовой помощи малообеспеченным учащимся и студентам. Это также может привести к усилению образовательных заведений за счет обогащения процесса обучения внедрением современных комплексов, внеклассных программ и новых технологий. Привлечение частных инвестиций в образование, в свою очередь, может способствовать повышению качества и стандартов в государственных школах, постепенному сокращению разрыва между частным и государственным секторами, созданию более справедливой системы образования в целом.
Международные частные школы за счет оптимизации опыта обучения повышают отдачу и ценность как будущих, так и нынешних учителей. Такие школы могут повысить стандарты образования в стране, используя свой опыт в сфере педагогической подготовки, развития педагогов. Укрепление сотрудничества между государственным и частным секторами образования также может и впредь внести большой вклад в процесс подготовки учителей за счет обмена ценными ресурсами и опытом. Кстати, совместные проекты с Министерством науки и образования, Институтом образования – наглядный пример такого полезного сотрудничества.
Кроме того, выпускники международных школ имеют более высокие шансы поступить в престижные высшие учебные заведения мира, а это приносит большую пользу не только самим студентам, но и стране, поскольку они возвращаются в страну со знаниями и навыками, полученными за рубежом.
Поэтому правительство должно не только соглашаться в инвестированием в частный сектор образования, но и активно поддерживать это, должно быть заинтересовано в налаживании здорового сотрудничества в сфере образования между частным и государственным секторами, предоставляя школам свободу действий в плане адаптации своих образовательных программ к реальным глобальным потребностям, указания четких путей к различным профессиональным карьерам.
Рост подобных тенденций по геометрической прогрессии мы наблюдаем и в странах Персидского залива, и считаем, что Азербайджан, учитывая сходство между экономическими системами двух регионов, может использовать опыт этих стран.
Правительства стран-членов Совета сотрудничества стран Залива (ССЗ) с целью сокращения дефицита бюджета, вызванного нестабильностью цен на нефть и международными обязательствами по переходу к экологически ориентированной экономике, активно стимулируют частный сектор. Согласно отчету аудиторско-консалтинговой компании PwC, сектор образования на Ближнем Востоке занимает второе место по частным инвестициям, в то время как ближневосточный регион занимает первое место в мире по частным инвестициям в сферу образования.
Правительства стран Ближнего Востока уже признали, что государственные органы должны стимулировать образование для достижения многогранного развития экономики, улучшения благосостояния молодежи. Совмещая экономическое развитие с инвестициями в образование, эти страны создают положительные внешние влияния, которые дают импульс развитию таких секторов, как технологии, здравоохранение, возобновляемые источники энергии, что в конечном итоге укрепляет их экономику.
Ярким примером такого сотрудничества можно считать программу расположенных в ОАЭ Высших технологических колледжей. Это высшее учебное заведение в сотрудничестве с компанией цифровых технологий Oracle провело для 500 граждан ОАЭ уроки искусственного интеллекта – сферы, которая пользуется большим спросом на рынке труда. Такое полезное сотрудничество обычно реализуется там, где имеются благоприятные условия. К примеру, одно из таких мест – Дубайский научный городок. Городок является свободной экономической зоной для образовательных учреждений, здесь они могут работать на условиях полной собственности.
Одна из первостепенных задач правительств – активно поддерживать инвестиции в сектор образования своих стран, проводить указывающую на превосходства политику. Многие страны ССЗ проводят такую политику, например, Саудовская Аравия выделяет 17% своего бюджета на образование, значительно опережая по этому показателю США, Великобританию и Германию. Инвесторы в поиске именно такой инвестиционной среды. Согласно прогнозам IndustryArc, объем инвестиций в сектор образования в странах Ближнего Востока и Северной Африки достигнет в 2027 году 175 миллиардов долларов, что, несомненно, означает наличие довольно привлекательных возможностей.
Для достижения аналогичных успехов правительство Азербайджана может рассмотреть вопрос о придании наибольшего приоритета возможностям сотрудничества между государственным и частным секторами. В этом смысле очень полезным был бы подход с привлечением частных инвестиций посредством предоставления налоговых льгот, грантов, а также предоставлением больших свобод учебным заведениям, желающим сотрудничать с отраслями промышленности. Этого можно добиться, сохраняя в этих школах лучшие ценности, например, поддерживая стабильный объем занятий, защищая права учащихся и студентов на изучение азербайджанского языка.
Этот вопрос особенно актуален в международных частных школах, потому что, какой бы гибкой, легкой не была в них образовательная программа, к обучению азербайджанских учащихся родному языку, истории и культуре порой подход поверхностный. Важным вопросом для адаптации образования к планам и перспективам развития Азербайджана является предоставление азербайджанским учащимся возможности получения образования, основанного на национальных ценностях. Эти стандарты можно сохранять путем усиления контроля над образованием и повышения ответственности.
Важную роль в обсуждении этого вопроса играет политика правительства в сфере налогов, налоговых льгот. Частные школы в Азербайджане уже освобождены от налога на доход, но дальнейшее увеличение этой поддержки может принести ощутимые экономические выгоды, как и в странах Персидского залива. Чтобы увеличить вклад частных школ в экономику, как на местном уровне, так и в масштабе страны, можно освободить образовательную инфраструктуру от НДС, а налоговые льготы применять также к материалам и услугам, связанным с образованием. Это можно наблюдать на примере Австралии.
Подобные инициативы распространят стимулирование инвестиционного климата за пределы столицы, в регионы. Карабахский Университет, открытый правительством в Ханкенди и рассчитанный на обучение 2000 студентов, в этом смысле является очень важным прецедентом. Налоговые льготы могут стимулировать подобные проекты, положительно влиять на открытие вузов и в других регионах, расширение и распространение по всей стране инициатив, связанных с развитием.
Тем не менее, факт то, что правительства ищут четкие признаки серьезного отношения к долгосрочным проектам, которые способны вызвать сильные изменения в экономике, создать сильное доверие у граждан, ожидают крупных шагов в этом плане. Речь идет также о различных поощрительных мерах, налоговых кредитах, применяемых к стипендиальным пожертвованиям, инвестициям в образование. Всё это внесет большой вклад в формирование опытных и квалифицированных кадров на следующих этапах.
Быстрая окупаемость расходов жизненно важна для многих частных школ, поскольку имеет важное значение с точки зрения привлечения инвестиций, покрытия операционных расходов. Для достижения устойчивого развития в секторе образования должны быть созданы такие условия, чтобы инвесторы были уверены в получении прибыли в оптимальные сроки.
Когда вложенные инвестиции не приносят немедленной прибыли, при продолжении дискуссий о правовом регулировании по секторам инвесторы рассчитывают получить прибыль от инвестиций в течение 5-10 лет. В случае, если применяются графики платежей, которые не соответствуют этому сроку, вложенные инвестиции могут быть не реализованы.
Правительство, создавая безопасную и благоприятную инвестиционную среду, может обеспечить стабильность, необходимую для завоевания доверия как местных, так и иностранных инвесторов, и повышения уверенности в будущем страны в долгосрочной перспективе. Поддержка инвестиций в сферу образования страны – это не просто вопрос проведения политики в одной отдельно взятой сфере, а вопрос построения будущего государства и нации. Образование – это не просто социальная обязанность, а фундамент устойчивого развития и экономической стабильности.
Азербайджан, сделав такие инвестиции приоритетом, продвигая сотрудничество между государственным и частным секторами, адаптируя связанные с образованием инициативы к требованиям будущего, может заложить основу для стабильного процветания. Сегодняшний выбор определит будущую линию развития страны, и более подходящего времени для того, чтобы правительство предприняло решительные шаги по превращению Азербайджана в одну из ведущих стран в ненефтяных сферах.
Тале Гейдаров,
Учредитель Европейско-Азербайджанской школы, издательского дома «TEAS PRESS» и книжных магазинов «Libraff»
